两万农民搭上金融扶贫“专列” 锦州银行创新载体助力脱贫攻坚纪实

辽宁日报  宋卓  本报记者  高华庚

核心提示

截至2018年底,锦州市义县有贫困村18个,其中,脱贫的重中之重、难中之难是西部的刘龙台、地藏寺、留龙沟和大定堡4个乡镇。

近年来,锦州银行相继投资超过5亿元支持义县西部4个乡镇扶贫开发,并积极打造金融业资产收益扶贫新模式。预计到2019年末,锦州银行打造的光伏发电、生猪养殖、大棚种植等产业,收入在2500万元左右,将为义县2万人口脱贫打下坚实的基础。
 

打造金融业资产收益扶贫新模式

5月28日,义县大定堡乡的数十栋温室大棚里一派盎然生机,五颜六色的扶郎花争相绽放,暗红色的葡萄一排排垂挂在枝头。

这里原本是义县最贫困的西北山区,交通不便,土地贫瘠,资源匮乏。如今,在锦州银行的倾力支持下,这片贫瘠的土地正在焕发出勃勃生机。
 

贫困户住进改造后的新房。 本版照片由人民网记者高华庚摄
 

自2017年起的5年内,锦州银行每年从利润中拿出2亿元,将斥资10亿元支持义县扶贫开发。在项目实施过程中,锦州银行积极与县委、县政府衔接,联合县、乡两级政府组成考察组,围绕习近平总书记提出的“六个精准”要求考察学习先进地区的脱贫经验,制定出《义县西部四乡镇精准扶贫三年规划》。在此基础上,锦州银行又对4个乡镇29个贫困村的贫困户挨家走访,了解基本情况和致贫原因,最终立足实际,将光伏发电、生猪养殖、大棚种植确定为第一批扶贫项目,由银行提供项目资金,由招标企业负责项目建设,县、乡两级政府监督项目运营,为有劳动能力的贫困户提供就业岗位,为有创业意愿的贫困户提供创业机会,给予丧失劳动能力的贫困户直接的赠予帮扶,突破了金融企业“贷款扶贫”的常规思路,在辽宁首创“银行搭台、企业唱戏,政府参与、农户受益”的特色扶贫模式。

大定堡乡的温室大棚项目,就得益于锦州银行的扶贫新模式。据大定堡乡扶贫办主任贺国喜介绍,锦州银行投资2640万元在该乡建起了48栋温室大棚和两栋技术领先东北的全智能花卉大棚,目前36栋大棚葡萄已进入生长期,今年6月份可以达到盛果期,预计产量为15万公斤;其余大棚种植的扶郎花正值花期,产量高、颜色好,每日远销京津等地;从台湾引进的百香果色泽油亮,口感极佳,第一批果早已通过网上订单销售一空,供不应求。“项目的收益将直接分红给贫困户,解决了老弱病残贫困户的脱贫难题。”贺国喜说。

出资1200万改造贫困户房屋

“住上这么好的房子还不用花一分钱,就像做梦一样,俺这辈子知足了。”5月28日,义县四合屯村村民才桂枝看着自家的新房子,心里乐开了花。

75岁的才桂枝是义县建档立卡贫困户,过去独自一人生活在土坯房里,由于房屋年代久远,房屋内、外墙墙皮大面积脱落,门窗严重受损,室内光线昏暗,地面凹凸不平。“碰到下雨的时候,屋里就跟水帘洞似的。”才桂枝说。

义县扶贫办工作人员何一楠介绍说,自2018年起,锦州银行针对贫困户房子大多年代久远、房屋基础条件各不相同的现状,对符合标准的危房进行了改造。改造后,贫困户的房子变得干净整洁、宽敞明亮、安全舒适。“安居才能乐业。能够住上安全、宽敞、舒适的房子是许多贫困群众的梦想和希望,锦州银行把危房改造这项民生工程做得好做得实,确保危房改造政策、资金真正用到贫困群众身上,真正实现了精准扶贫、精准脱贫目标。”义县扶贫办主任赵文远说。

据统计,锦州银行目前已投入1200万元,全力支持义县贫困乡镇的危房改造,让16个乡镇504户贫困户的危房旧貌换新颜。

“除了对贫困户的危房进行改造,锦州银行今年还将在义县刘龙台镇投资4000万元新建一所中小学一体的教育基地,规模设施、硬件将在辽西首屈一指。这所学校建成后,义县西部乡镇学生的教育条件将得到很大的提升。”赵文远说。

加大投入助扶贫产业增产增效

5月29日,在义县七里河村花卉种植基地,33栋温室大棚正在紧张建设中。七里河村党支部书记毕存仁告诉记者:“锦州银行实地考察了七里河村因种植鲜花脱贫致富的情况后,就在我们村投资1500万元打造了一个33栋大棚的温室花卉园,预计今年7月就能投产,投产后每年的净利润能达到百万元,所得收益将用于分给建档立卡贫困户。”

据了解,2017年至2018年期间,锦州银行共投入近3.6亿元扶贫资金,目前已有2.3亿元的项目竣工,年收益超千万元。赵文远告诉记者,锦州银行第一批投入2亿多元的项目实现正常运转之后,2018年再次投入近1.5亿元进行第二批扶贫项目建设,继续扩大种植与养殖范围,在大定堡、前杨等4个乡镇建设34栋育肥猪舍和一个年出栏10万头的大型现代化养猪场;在高台子镇和头道河镇建设两个养牛场,可存栏约1600头。截至目前,所有工程都已启动正在建设中,今年夏秋之际将全部完工,其中22栋猪舍和头道河镇砖城子村养牛场已于2018年末交付使用,养猪场与江西正邦集团签订了租用合同,年租金收入300万元。年存栏10万头的现代化养猪场,到2019年10月末将全面竣工,仅此一项的租金将超过800万元,可解决建档立卡贫困户脱贫800人以上。

赵文远介绍说,今年锦州银行还将在原有扶贫项目的基础上,继续拓宽项目、加大扶贫投入。预计在聚粮屯建设投资超亿元的集育种、繁殖、育肥为一体的大型现代化养猪场;在义县七里河镇预计投资1500万元,新建33栋温室大棚,实现扶郎花种植的增产增效; 在义县刘龙台镇投资4000万元新建一所中小学一体的教育基地。到2019年末,按照实际投入产出后的租金及光伏发电的电费,锦州银行在义县投资的扶贫项目收入将在2500万元左右,可为义县2万人口脱贫打下坚实的基础。